【环球新视野】英国秋季预算案出炉,OBR判断英国已处于经济衰退


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指股网2022年11月18日讯——英国财政大臣亨特表示,英国预算责任办公室(OBR)判断英国处于衰退。经济预测方面,英国GDP预计将在2023年萎缩1.4%,此前预期为增长1.8%;预计2024年英国经济将增长1.3%,此前预测为增长2.1%。

通胀方面,OBR预计2022年CPI为9.1%(3月份预测为7.4%);预计2023年CPI为7.4%(3月预测为4.0%)。

OBR预计英国家庭可支配收入将出现创纪录下降,通胀将在明年大幅下降,并在本十年中期被拉至零以下。

亨特表示,虽然他们没有提高总体税率,但今天的决定将会导致“实质性”的税收增加。

具体来看,个人所得税的最高税率起征点将从15万英镑降至12.514万英镑;延长对石油和天然气公司征收暴利税,能源利润税将从25%提高到35%;将对低碳能源生产商的超额收益征收45%的税;从2025年起,电动汽车将缴纳汽车消费税;将降低中小企业计划的减税率,未来5年将为企业减税近140亿英镑。

能源支出方面,亨特表示,确认计划在这个冬天计划将花费550亿英镑的能源补贴。能源价格上限将提高到每年3000英镑。冬季支持结束后的12个月内,将实行更高的能源价格上限。

亨特称,这个解决生活成本危机的计划将导致“较小”的衰退,更低的能源账单。政府的首要任务是稳定、增长和公共服务。

亨特还肯定了英国央行自英国脱欧以来的表现,并称将全心全意支持其战胜通胀的使命,不会改变英国央行的职权范围。 他说:“我们需要财政和货币政策协同工作,这意味着政府和央行步调一致。这尤其意味着要让世界相信我们有能力偿还债务。”

亨特表示,英国预计净债务将在2025-2026年达到峰值,占GDP的97.6%。

亨特发布秋季财政计划期间,英镑兑美元短线下挫后有所反弹,之后又重新走低。英国货币市场期货显示,交易员预计英国央行将于明年8月将利率提高至4.53%的峰值,而声明发布前为4.59%。

在亨特发表声明之前已经上升的英国国债收益率进一步上升。英国10年期国债收益率上涨12个基点,至3.258%的日内高点。

OBR计划在本财年发售1695亿英镑债券,远低于预期,比9月份最新的财政报告减少了244亿英镑。外媒调查的10家银行的预估中值为1850亿英镑。不过,未来几年的巨额债券供应可能会给市场带来压力,因英国央行开启主动出售国债计划。

财政政策收紧的前景鼓励投资者重新买进英国债券。10年期国债收益率已较去年10月的高点下跌约1.5个百分点,当时市场因上届政府大规模无资金支持减税的承诺陷入恐慌。OBR表示,预计短期内将放松政策,之后将大幅收紧。

德意志银行分析师此前在一份报告中“划重点”称,英国政府的秋季报告将概述未来几年的财政整顿计划,这是他们在9月底和10月初的动荡之后重拾市场信心计划的一部分。关键因素将是财政一揽子计划的总体规模,以及如何在削减支出和增加税收之间分配资金。此外,还需要关注政府在能源价格方面的措施。

在秋季财政声明中,亨特概述了大约300亿英镑的支出削减和240亿英镑的增税,这与前任政府在9月份灾难性的“迷你预算”中提出的价值数十亿英镑的减税目标相比发生了180度的转变。但这一缩减规模有似乎仍有些不尽人意。此前,市场预计,英国财政大臣亨特将在秋季报告中提出总计600亿英镑的增税和削减支出,其中包括至少350亿英镑的削减。

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