世界今亮点!美国气候目标再添变数,白宫能源补贴居然是在帮倒忙?


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拜登雄心勃勃的通胀削减法案,为清洁能源带去了近4000亿美元的补贴,但这个雄心似乎有点和现实脱节。近期,肯塔基州和弗吉尼亚州大型太阳能电池板计划被推迟,明尼苏达州和北达科他州风电场安装突然被取消,马萨诸塞州和缅因州家庭光伏计划也被搁浅……事实上,美国现在待审批的清洁能源项目已经“挤爆”了电网运营商的案头,这也让连接新能源电力和现有电网的系统不堪重负。更令人尴尬的是,按照研究人员的调查,如果新项目不能在未来十年内以两倍的速度增长(当然是指能顺利接入电网的那种增长),那么新的联邦清洁能源补贴不仅不能在2030年前将电力领域碳排放量削减一半,甚至可能导致排放量增加。他们指出,由于太阳能和风能的并网受阻,现有的天然气和煤电厂将更频繁地生产电力,并为电动汽车提供动力。太阳能和储能工业研究所执行董事David Gahl对此评价,人们可以通过巨大的、雄心勃勃的气候法案,但如果不注意互连规则等细节的话,就会带来很大的麻烦。

新能源,旧系统

美国有几十个电力网络,每个网络都由不同的机构监管。而风力涡轮机和太阳能电池阵列产生的电力需先连入电网,然后才能通过电力线和变压器网络输送到城市和工厂。在开发商建造发电厂之前,当地电网运营商必须提前审查,如果现有电线负荷超过其电网处理能力,电网设备可能会过热并发生故障。电网运营商还需要根据情况进行调整,例如安排新发电厂连接到哪一座变电站,这笔连接费用通常由电站开发商承担。而截至2021年底,超过8100个能源项目,尤其是风能、太阳能项目,正在等待并网许可,同比增加了2500个项目。目前,开发商平均需要等待大约四年才能获得并网批准,比十年前慢了两倍。而公司在最终审查项目时,可能还会发现当地电网已经满负荷运转,他们需要花好一笔钱来支持新输电线建设和升级其他设施。太阳能和电池开发商Pine Gate Renewables的市场开发副总裁Piper Miller对此哀叹,从他们的角度来看,互连过程已经成为项目头号杀手。

清洁能源便宜也没用

电力行业产生的温室气体约占美国排放量的四分之一,而降低这一领域的排放是白宫目前最想要实现的政治成就之一。但专家表示,如果基础设施上的障碍得不到解决,用于清洁能源的联邦补贴可能无法推动白宫想要的深度减排。非营利组织ClearPath Foundation的研究常务董事Spencer Nelson则指出,清洁能源有多便宜并不重要,如果开发商不能尽快完成互连并得到足够的电缆,美国只是在空谈减排而已。还有人则指出,由于白宫的清洁能源政策,美国各地都在大力推动低碳能源项目,甚至出现投机性投标,进一步加大了电网运营商的审批压力。咨询公司Grid Strategies的总裁Rob Gramlich称,最好的办法是让电网运营商规划好对整体行业有益的输变电升级计划,并将成本分摊给能源供应商和用户,而不是让单个开发商随着每个新项目建设一点点升级电网。但问题在于没有人愿意牵头规划,公用事业、州政府和企业通常对成本都极为敏感。MISO系统规划副总裁Aubrey Johnson直言不讳,最难的部分不是工程,而是弄清楚谁来付钱。

关键词: 雄心勃勃 不堪重负 研究人员