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对于2023年日本首相岸田文雄的政权运营而言，5月将在广岛举行的七国集团首脑峰会（G7峰会）将是一大节点。增加防卫费、确保儿童预算的财政来源、核电利用及日本央行总裁人事等悬而未决的问题堆积如山。2022年的1年里，岸田内阁的支持率下跌。对于重要政策的应对将左右岸田内阁的向心力。岸田政权作为重点政策的强化防卫力及确保儿童和育儿相关财源是面临的课题。2023年6月将出台的经济财政运营和改革基本方针（骨太方针）将明确财政来源的大体方向。日本政府和执政党2023年度预算成立后的4～5月将正式调整该方针。围绕财源论中的增税，日本自民党内也存在异议，能够明确写入多么具体的内容将表明政府的强大程度。对于强化防卫力，日本政府2023～2027年度将计入总额43万亿日元的防卫费，2027年度以后每年将通过增税筹集1万亿日元以上。岸田已表达了2023年度不增税、到2027年度分多年逐步增税的意向。增税税目有法人税、所得税及烟草税。增税开始时间在2023年度的税制改革大纲中没有具体的表述，只是写道“2024年以后的合适时间”。

金融政策也是对政权的考验

岸田谈到了有可能在增税前解散众议院进行大选。何时开始增税，还要看解散众议院的判断。自民党计划1月开始商议。儿童和育儿相关预算每年需要几万亿日元的财政来源。日本首相明确表示将在骨太方针中倍增儿童预算。日本儿童家庭厅将于4月成立。日本政府在2023年度预算案中为该厅计提了4.8万亿日元左右的费用。预计2024年度以后的预算也会是同等水平。有观点认为，要筹措稳定的财政来源，必须要求日本国民和企业负担一定的费用。核电站政策也将考验政权的强大程度。日本政府在12月制定的旨在实现脱碳社会的基本方针中明确提出，将对此前“不考虑增设”的核电站进行改建，以及延长运行时间。这是日本能源政策的巨大转变。俄罗斯进攻乌克兰导致能源资源供求关系紧张，应对气候变化问题也迫在眉睫。鉴于核电站事故的经验教训，必须向日本国民细致地说明，部分在野党反对新建和增设核电站，政权的执行力将受到考验。2023年，日本的货币政策有可能发生变化。引入负利率等异次元货币宽松政策的日本银行（央行）总裁黑田东彦的任期将于4月届满。下任总裁的人事安排需要得到日本国会的批准。围绕货币政策方向的讨论估计会更加活跃。

4月的选举将成为试金石

日本经济新闻的舆论调查显示，岸田内阁支持率在2022年1月时为59％。12月则跌至35％。10～12月岸田首相接连撤换了4名被认为存在丑闻等问题的内阁成员。如果支持率进一步下跌，在2023年1月召开的例行国会上，与课题相关的法案和预算草案的审议可能会遇到麻烦。仍处国会期间的4月将举行统一地方选举，预计还将举行3次众议院补位选举。选举结果将关系到之后政权运营的推进力。日本政府的一名高级官员称：“5月G7峰会结束后，众议院任何时间解散都不奇怪”。将在岸田的家乡广岛召开的峰会可谓是2023年的最重要日程，但在踏上峰会的大舞台之前，等在前面的将是一条险峻的道路。

关键词： 日本政府 日本首相 货币政策